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《沈陽市人民政府關于向省級以上開發區下放一批行政職權事項加強事中事后監管的決定》政策解讀
稿源: 市發改委 2019-03-04 14:18:28

  一、《決定》起草背景

  為貫徹落實《中共沈陽市委沈陽市人民政府關于促進開發區改革和創新發展的實施意見》(沈委發[2018]9號)和《沈陽市加快推進開發區體制機制改革的實施方案》(沈委辦發[2018]87號),加大向開發區放權力度,進一步激發開發區發展活力。按照市委、市政府工作部署和開發區發展需求,市發改委會同市編委辦等市直有關部門,按照“應賦盡賦、依法合規”原則,積極推進向省級以上開發區賦權工作。

  二、《決定》主要內容

  按照“依法賦權、按需賦權、應賦盡賦”的原則,堅持把放權作為支持開發區建設的重要舉措,凡是法律法規未禁止、國家部委規章未限制的行政職權事項優先賦予,由各開發區提出需要市級行政職權事項清單,市直有關部門結合工作實際對照清單提出賦權意見。

  此次放權,市政府決定賦予省級以上開發區25項行政職權,其中,行政許可19項、行政確認2項、其他行政權力4項。涉及市教育局、人社局、自然資源局、生態環境局、執法局、房產局、文化旅游局、市場監管局、人防辦等9個部門。賦權范圍主要涉及項目環評、食品安全、企業設立、勞務派遣、便民服務等領域,含金量較高。

  三、具體要求

  《決定》要求各地區、各部門要按照《沈陽市人民政府辦公廳印發關于進一步做好簡政放權落實承接和加強事中事后監管辦法的通知》(沈政辦發〔2017〕64號)有關規定,抓緊做好下放行政職權事項的落實和銜接工作,明確責任主體,認真組織實施,確保監管到位。要加強事中事后監管,制定和完善監管細則,落實監管責任,采取有效措施,防止出現監管盲區。要加快轉變政府職能和工作作風,扎實推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,不斷優化營商環境,切實提升政府治理能力和服務水平。同時,要按照法律法規規章立改廢和簡政放權等有關情況,同步調整權責清單,并向社會公開。

  文件鏈接:沈陽市人民政府關于向省級以上開發區下放一批行政職權事項加強事中事后監管的決定(沈政發〔2019〕2號 )


文件鏈接:沈陽市人民政府關于向省級以上開發區下放一批行政職權事項加強事中事后監管的決定

 

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