最准二肖中特|香港马会二肖中特
沈陽市人民代表大會常務委員會工作報告
——2020年1月6日在沈陽市第十六屆人民代表大會第三次會議上
稿源: 沈陽日報 2020-01-16 08:27:29

 

res03_attpic_brief.jpg

沈陽市人民代表大會常務委員會主任 潘利國

各位代表:

  我受市人大常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。

  2019年的主要工作

  過去一年,在市委的堅強領導下,常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊密圍繞全市工作大局,依法履行職責,主動擔當作為,與全體人大代表一道,為發展社會主義民主政治、推動沈陽高質量發展新時代振興作出了積極貢獻。

  一、突出加強政治機關建設,把牢人大工作正確政治方向

  人大及其常委會是黨領導下的政治機關, 旗幟鮮明講政治是人大工作的本質要求。常委會堅持以黨的政治建設為統領,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領人大工作。常委會結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,系統學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,將其列入常委會黨組會議、中心組學習、“三會一課”“人大講堂”的常設議題,作為人大代表、人大機關干部培訓的第一課程,形成常態化、制度化安排。常委會黨組多次開展學習研討,組織市人大代表參加黨校學習培訓,切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

  堅持黨對人大工作的全面領導。堅持中國共產黨領導,是實行人民代表大會制度的內在要求,是人民代表大會制度本質特征和政治優勢的集中體現。市委高度重視人大工作,張雷書記多次作出批示、提出明確要求。常委會牢牢把握堅持黨的領導這個重大政治原則,自覺在市委領導下依法履行職權。嚴格執行請示報告制度,堅持向市委報告人大工作、履行全面從嚴治黨主體責任和意識形態工作情況,及時主動報告重要會議、重要活動以及工作中的重大問題和重大事項,全年共向市委常委會會議專題匯報6次,向市委書面請示報告25件。堅持把人大工作放在市委整體布局中來謀劃,放在全市發展大局中來推動,全面落實市委工作部署。依法任免國家機關工作人員144名,保證了市委人事安排意圖順利實現。

  堅持全面加強人大常委會黨的建設。貫徹新時代黨的建設總要求,把加強機關黨的建設作為政治機關建設的首要任務,充分發揮常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用。修訂了常委會黨組工作規則,進一步壓實全面從嚴治黨主體責任。突出黨建引領,制定實施機關黨建三年計劃,開展“黨支部規范化建設年”活動,人大機關黨建質量水平全面提升。嚴格黨內政治生活,加強黨風廉政建設,深入落實中央八項規定精神,防止和克服形式主義、官僚主義,認真對待巡視問題整改和巡察工作,主動接受監督,人大機關政治生態更加風清氣正,黨的建設更加堅強有力。

  二、全面履行工作機關使命,人大職能作用得到充分展現

  人大及其常委會是擔負憲法法律賦予各項職責的工作機關,在推進和保障振興發展中具有重要作用。常委會堅持圍繞中心、服務大局,緊扣貫徹落實中央決策部署和省委、市委要求,緊扣人民群眾對美好生活的向往,緊扣厲行法治,積極施展作為,充分發揮人大職能作用。

  著力優化經濟社會發展法治環境。常委會主動順應經濟社會發展和治理需求,堅持以良法促進發展、保障善治,強化立法引領推動。審議通過了5件地方性法規,完成1件法規草案一審。積極回應社會對養老服務、飲水安全等重大關切,制定居家養老服務條例、修改城市供水用水管理條例,進一步織密了民生領域的法治保障網。用最嚴格的制度保護生態環境,制定了濕地保護條例、修改了大氣污染防治條例,為打好污染防治攻堅戰奠定法治基礎。推進社會主義核心價值觀融入地方立法,制定了文明行為促進條例,推動提升居民素質和城市文明。及時啟動政務數據資源共享開放條例的制定,將政務數據資源優化配置、共享開放、安全管理納入法治軌道。有序推進公共場所控制吸煙、燃氣管理等8件立法調研項目。全面清理與上位法不一致、制約民營經濟發展的地方性法規,廢止了道路客運市場管理條例、機動車維修市場管理條例,修訂了道路貨運市場管理條例、環境噪聲污染防治條例。對4件政府規章進行了備案審查,受理了市民對道路車輛管理辦法中個別條款的審查申請。加強了法律法規貫徹實施的監督,檢查了水污染防治法、社會保險法以及沈陽市安全生產條例、農田水利設施條例等4部法律法規的貫徹實施情況,推動解決相關領域的突出問題,增強法律法規的執行力。多措并舉打造民營經濟加快發展的良好法治環境,作為“一號重點建議”,從完善法規制度、落實惠企政策、強化司法執法監督、發揮代表作用等方面打出“組合拳”,采取座談研討、調研視察、現場督辦等10多種方式,持續推動、一抓到底。聽取審議了“一府兩院”、公安局、司法局的專項工作報告,對審議意見落實情況進行跟蹤問效;針對企業反映突出的查封、扣押、凍結、合同糾紛等9個方面的問題,召開了“規范法院執行工作”專題推進會;通過“監督快線”推動辦理涉及營商環境的代表意見建議1126件。聽取審議了法治政府建設情況的報告,開展了貫徹實施監察法的專題調研,深入推進掃黑除惡專項斗爭,對我市基層宗教工作進行了監督檢查,促進提高各領域法治化水平。

  傾力助推經濟高質量發展。在國內外風險挑戰明顯增多、經濟下行壓力不斷加大的背景下,常委會加強了對經濟運行情況的監督,聽取審議了計劃執行及經濟社會發展情況的報告,支持和推動政府有效破解制約經濟發展的關鍵問題。積極推進重大項目建設,聽取審議了固定資產投資專項報告,促進抓好要素保障、強化招商引資、優化投資結構。大力推動企業科技創新主體培育, 促進加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的科技創新體系,營造更好的科技創新環境。助力開放型經濟發展,聽取審議了外事工作報告,就開展大型經貿活動、發揮友好城市窗口作用、提高涉外公共服務水平等方面提出建議。推動完善沈陽國際會展中心配套設施建設,提升會展業市場化、專業化和品牌化水平。推進人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展,審查批準了市本級2018年決算和2019年預算調整方案,加大了對預算執行、審計及審計問題整改的監督力度,審計工作報告指出的問題,整改率達到95%;開展對隱性債務的監督,促進加強隱性債務監管和存量化解工作,助推打好防范化解重大風險攻堅戰;通過開展專項調研,督促減稅降費政策落地見效;完善預算聯網監督系統,在全省率先實現“橫向聯接、縱向貫通”。強化人大國有資產監督職能,聽取審議了國有資產管理情況年度綜合報告和企業國有資產管理及改革情況的專項報告,推進政府建立國有資產報告工作機制,指導區縣(市)人大建立報告制度,提前一年實現“全覆蓋”目標。加強生態環保監督,聚焦中央環保督察組反饋的問題,采取省、市、區縣(市)三級人大聯動方式,對水污染防治法進行執法檢查,聽取審議了年度環境質量狀況和環境保護目標完成情況的報告以及林業生態建設情況的報告,針對我市綠化面積總量不足的狀況,作出了關于加強城鄉綠化工作的決定,對垃圾分類和無害化處理、再生水利用等工作,組織多次調研視察,促進全市生態環境質量持續改善。

  依法保障改善民生。人民代表大會制度之所以具有生命力和優越性,關鍵在于它深深地植根于人民群眾之中。常委會始終把人民放在最高位置,堅持民有所呼、我有所應,以務實行動踐行以人民為中心的發展思想,用法治保障人民權益、增進民生福祉。面對深度老齡化不斷加劇的嚴峻形勢,本屆人大一次會議將推進居家養老服務體系建設確定為議案,常委會多管齊下、全方位推動,連續聽取審議相關工作報告,聚焦瓶頸問題開展專題詢問,促進政府加快補齊短板,匯聚更多資源發展居家養老服務。開展沈陽經濟區就業環境專項調研,促進高質量、充分就業。高度關注百姓出行條件改善,以解決“停車難”問題為著力點,對路網建設、公共交通、停車設施建設進行監督推動。持續關注教育、文化、醫療衛生等民生問題,督促加快發展現代職業教育、擴大文化惠民、改善基層醫療條件。結合重點建議督辦,對既有住宅增設電梯、校園體育設施開放等群眾期盼的民生事項,全程跟蹤推動,首批既有住宅加裝電梯投入運行,中小學校體育場面向社會有序開放。視察“菜籃子”工程建設情況,促進農民增收、市民受益。推動落實現役軍人免費乘坐公共交通工具,享受乘車優待。做好受理申訴、控告、檢舉和意見工作,共受理申控事項1302件,推動解決人民群眾的操心事、煩心事。

  三、深入推進代表機關建設,代表主體作用發揮顯著增強

  人大代表是國家權力機關的組成人員,尊重人大代表的權利就是尊重人民的權利,保證人大代表依法履職就是保證人民當家作主。常委會牢固樹立服務代表的理念,召開了全市人大代表工作會議,進一步完善制度機制、明確工作舉措,全力支持和保障人大代表依法履行職責、充分發揮作用。

  突出提升議案建議辦理質效。代表提出議案建議是依法執行代表職務、參加行使國家權力的重要內容,辦理代表議案建議是國家機關的法定職責,也是尊重代表主體地位、自覺接受人民監督的重要體現。常委會始終把督辦代表議案建議作為重點工作來抓,對本屆人大二次會議確定的加大城市交通綜合治理力度、統籌解決城市交通擁堵問題的議案,堅持全程跟蹤問效,與政府共同發力,積極推進落實,取得了階段性成果。在建議督辦上,不斷創新工作機制,首次在市人代會上進行現場交辦,比往年提前2個月啟動建議辦理工作。更加重視優質高效辦理,堅持全過程跟蹤、全方位聯動、全覆蓋反饋,精選了11件建議由主任會議組成人員重點督辦,對發展冰雪運動等建議提出二次督辦意見,積極回應代表和群眾關切。在各方面的共同努力下,特別是在市政府高度重視、精心安排、卓有成效的辦理下,984件代表建議已全部辦結,建議解決率、代表滿意率均高于往年,有效轉化為推動沈陽振興發展的政策措施和現實成果、上升為制度規范。

  持續優化代表履職服務保障。制定了《關于更好發揮新時代人大代表作用的具體措施》《市人大代表活動經費管理使用辦法》,從制度上為代表履職提供保障。加強代表履職學習培訓,舉辦各類培訓班14期,參加培訓學習的人大代表1320人次。推進“雙聯系”走向深入,常委會組成人員聯系代表800多人次,并注重發揮“代表之家”“代表聯絡站”等平臺載體作用,密切代表與人民群眾的聯系。精心組織代表活動,以“優化營商環境、全面深化改革——人大代表在行動”為主題,開展代表活動130余次;通過市與區縣(市)兩級代表活動平臺收集意見建議近4000件、解決率達95%;專業代表小組活動內容豐富、卓有成效。不斷提高代表參與常委會工作的深度和廣度,邀請代表列席常委會會議,組織代表參加視察調研、執法檢查以及各類聽證會等活動,形成四級人大代表立體聯動履職的新格局。

  不斷完善代表履職監督和管理。推進代表履職考評信息化,利用網絡平臺建立代表履職紀實臺賬,督促代表積極主動、依法有效履行法定職權。組織代表向原選舉單位報告履職情況,增強代表自覺接受人民監督的意識。完善代表履職激勵機制,對54名履職優秀代表、17個先進代表小組以及3件優秀議案、35件優秀建議進行了通報表彰,激發代表履職積極性。一年來,全體代表牢記初心使命,認真踐行“人民選我當代表、我當代表為人民”的莊嚴承諾,察民情、集民智、解民憂、聚民心,生動詮釋了服務大局、心系人民的責任擔當和為民情懷,充分展示了新時代人大代表的履職風采和人民代表大會制度的獨特優勢。

  四、全力創建一流模范機關,常委會履職根基進一步夯實

  加強常委會及機關自身建設,是常委會履行好法定職責的重要前提保證。常委會積極適應新時代人大工作新要求,以創建“創新進取追求卓越的模范機關”為目標,扎實推進常委會各項建設,人大整體工作水平全面提升。

  突出加強履職能力建設。強化學習培訓,就數字經濟、科技創新、智能制造、網絡安全、宗教工作、生命科學等開展專題講座,幫助常委會組成人員和機關干部開闊視野、了解全局、更新知識,提升履職能力水平。制定了提高常委會審議質量的有關規定,堅持會前開展充分調研,提供參閱資料和考察報告,為高質量審議創造條件。組建常委會“智庫”,聘任并發揮百名咨詢專家和10家咨詢機構的“外腦”作用。加快推進“智慧人大”建設,進一步拓展人大網絡辦公、“代表履職通”、預算聯網監督等信息化平臺功能,全面提升常委會履職效能。

  持之以恒推動工作創新。著眼提高立法質量,對居家養老服務條例開展通過前評估,委托第三方機構對促進中小企業發展條例開展立法后評估,特別是新制定的文明行為促進條例,是本屆人大常委會主導起草的第一部地方性法規,一審過程中,組織開展了30余萬市民參與民意調查,使立法更接地氣。努力增強監督的剛性和實效,不斷拓展監督領域、豐富監督方式、完善監督方法,人大監督更有力度、更具權威。完善了人大討論決定重大事項的規定,人大行使重大事項決定權取得新進展。深化代表工作創新,“監督快線”的有效運行,實現了代表閉會期間履職模式的新突破。聽取審議政府部門負責人履職情況的報告,開拓了對選舉任命干部任后監督的新實踐。調查研究扎實深入,形成了“建設沈陽現代化經濟體系”等一批高質量的理論研究和調研成果。

  著力增強人大工作生機活力。加強機關文化建設,培育踐行“忠誠、尚法、卓越、篤學、成長”的沈陽人大精神。以慶祝新中國成立70周年、紀念地方人大設立常委會40周年為契機,舉辦了“壯美振興潮、奮進新時代”主題晚會,召開了紀念地方人大設立常委會40周年座談會,籌建人民代表大會制度與實踐展示館,深化人大制度和人大工作宣傳,社會影響力不斷增強。全體組成人員始終以飽滿的政治熱情、強烈的責任擔當,積極進取、履職盡責。全面完成人大機構改革任務,常委會機構設置、工作職能和人員配備進一步優化。堅持正確選人用人導向,加強干部隊伍建設,人大機關呈現出科學高效、和諧向上的良好風貌。密切與區縣(市)人大的聯系,全市人大工作整體合力不斷增強。

  各位代表,常委會的各項任務已經順利完成,這些成績的取得,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引和市委的堅強領導,凝結著全體人大代表的辛勤汗水和聰明才智,離不開“一府一委兩院”以及全市各級人大的密切配合和共同奮斗,也得益于全市人民的信任和支持、得益于社會各界的熱情幫助。在此,我謹代表市人大常委會,致以崇高的敬意、表示衷心的感謝!

  回顧一年來的履職實踐,我們也清醒認識到,常委會工作還存在差距和不足:主要是人大主導立法的作用發揮不夠顯著,立法精細化有待進一步提高;審議意見跟蹤問效不夠有力,監督的剛性和實效有待進一步增強;行使重大事項決定權不夠充分,討論決定重大事項規定有待進一步抓實;聯系代表和群眾還不夠緊密,“雙聯系”的廣度深度有待進一步拓展延伸;履職能力與新時代人大工作的新要求還不相適應,常委會自身建設需要持續強化。對此,我們將認真聽取代表意見,有效制定措施,努力加以改進。

  2020年的主要任務

  各位代表,人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排,是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度,是人大的光榮使命。我們要積極推進人民代表大會制度在沈陽實踐發展,努力把根本政治制度優勢轉化為治理效能。要堅持黨的集中統一領導,通過人民代表大會制度保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執行。要緊緊圍繞支持和保證人民當家作主,發揮人大代表主體作用,密切常委會同代表、代表同人民群眾的聯系,擴大公民有序政治參與,保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權,發展更加廣泛、更加充分的人民民主。要緊緊圍繞保障和改善民生,把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為人大工作的出發點和落腳點,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。要緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義法治體系,履行好人大職責,加強地方立法,推動法律法規貫徹實施,更好發揮人大在推進國家治理體系和治理能力現代化中的職能作用。

  今年,是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,是貫徹落實中發37號文件、謀劃“十四五”、推動高質量發展的關鍵之年。面對新的形勢和任務,市人大常委會工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照市委全會和經濟工作會議的部署要求,緊緊圍繞全面建成小康社會、打好三大攻堅戰、扎實做好“六穩”工作、建設國家中心城市,認真履行法定職責,將市委的主張通過法定程序轉化為全市人民的共同意志,匯聚推動高質量發展的磅礴力量,為加快沈陽全面振興、全方位振興提供更加有力的民主法治保障。

  ——堅持黨的全面領導,進一步提升政治站位。要切實把黨的領導落實到人大工作的全過程和各方面。堅持和完善常委會黨組工作制度,認真履行好管黨治黨責任。嚴格執行向市委請示報告制度,加強對常委會工作的統籌協調,及時研究解決重大問題。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,將其作為加強黨的建設的永恒課題,形成長效機制。加強意識形態工作和黨風廉政建設,抓好市委巡察反饋問題的整改落實,推進全面從嚴治黨向縱深發展。

  ——加強重要領域立法,著力提高地方立法質量。要堅持黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法格局,進一步健全完善立法工作機制,深入推進科學立法、民主立法、依法立法。更好發揮人大立法主導作用,加強對立法選項、起草、審議等各個環節的組織協調,做好立法與執法、司法、守法等各環節的統籌銜接,增強法規的及時性、針對性、有效性、協調性。完善立法論證、立法評估、立法咨詢等各項制度,探索對爭議較大的重要立法事項引入第三方評估、對意見分歧較大的重要條款單獨表決,發揮基層立法聯系點作用,確保每項立法都符合憲法精神、體現黨的主張、反映人民意志,以高質量立法保障和促進高質量發展。抓緊制定政務數據資源共享開放條例、電梯安全條例、燃氣管理條例、公共場所控制吸煙條例,修改林業建設保護條例,確保如期完成立法項目。組織開展水污染防治、城市建設檔案、急救醫療、城鄉綠化等立法項目的調研論證,適時列入正式立法項目。加強憲法和法律法規宣傳。繼續做好地方性法規清理,加強規范性文件備案審查制度和能力建設,提高備案審查工作水平。

  ——依法行使監督權,著力增強監督工作實效。要緊緊圍繞全市中心工作,抓住事關高質量發展的關鍵問題、影響法律法規實施的突出問題和重要民生事項,實施正確監督、有效監督。依法加強對“一府一委兩院”的監督,確保行政權、監察權、審判權、檢察權得到正確行使。法律的生命力在于實施,今年要聽取審議就業促進法、體育法、紅十字會法以及沈陽市殘疾人保障條例貫徹實施情況的報告,對土壤污染防治法及機動車停車條例、居家養老服務條例開展執法檢查。著眼深化改革創新、推動高質量發展,持續監督推動重大項目建設、鄉村振興、科技成果轉化、會展業、電子商務、城市治理等重點領域的工作。依法開展計劃、預算、決算、審計、國有資產等法定審查監督,積極參與推動高水平編制“十四五”規劃。全力推動解決就業創業、公共文化設施建設、農村飲水安全、“菜籃子”工程建設、提高全民健康水平、健全終身教育服務體系、加強退役軍人權益保障和民族工作等民生熱點問題,讓振興發展成果更多更公平惠及全市人民。著力推進嚴格執法、公正司法,聽取審議法治政府建設、檢察院法律監督等專項工作報告,就檢察機關法律監督工作開展專題詢問,持續推動解決“執行難”,加強對監察監督工作的探索實踐。抓好受理申訴控告工作,注重從涉法涉訴信訪中體察民意,依法維護人民群眾合法權益。繼續加強環境狀況和環保目標完成情況、生態林業建設、城鄉綠化等工作的監督,推動政府嚴格落實生態環境保護制度,讓沈陽的天更藍、地更綠、水更清。

  ——圍繞經濟社會發展的重大問題,認真行使重大事項決定權。按照市委關于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告制度的要求,積極推進重大事項決定權的有效行使。要針對事關群眾切身利益的小區配套幼兒園建設作出決定,加快補齊學前教育設施短板。針對中水利用率低、水資源匱乏的嚴峻形勢,就加強我市再生水利用工作作出決定,把中水利用納入水資源的統一管理。要將行使重大事項決定權與開展監督工作有機結合,重點圍繞“十四五”規劃、就業、養老、人口戰略、智慧城市、基層治理等事關振興發展全局的重大事項,開展專題調研,形成課題報告,抓好成果轉化。要堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉權任免權相統一,嚴格依照法定職權、法定程序組織選舉和任免事項。拓展完善干部任后監督機制,聽取審議履職報告,強化監督結果運用,激勵和促進國家機關工作人員依法行權、擔當盡責。

  ——深化拓展代表工作,更好發揮人大代表作用。人大代表是人民代表大會的主體,堅持和完善人民代表大會制度,切實發揮國家根本政治制度的優勢,就必須緊緊依靠人大代表,充分發揮代表作用。要牢固樹立服務代表的意識,自覺接受代表監督,努力為代表依法履職提供高質量的服務保障,提升代表履職的獲得感、榮譽感和成就感。進一步豐富“人大代表在行動”主題活動內涵,精心組織引導代表開展好閉會期間的履職活動。強化代表學習培訓、專題培訓,提高代表政治素質和履職能力。改進提升“雙聯系”工作,定期召開常委會領導與代表座談會,完善專門委員會、工作機構對口聯系代表機制,建立常委會組成人員定期深入“代表之家”“代表聯絡站”接待人民群眾制度,暢通社情民意的表達渠道。擴大代表參與常委會工作的廣度和深度,邀請更多領域專業代表參與立法工作、執法檢查、專項調研和建議督辦等活動。推進代表履職監督管理規范化,完善代表退出機制,加強對代表合法權益的保護,激發代表履職的積極性。拓展“代表履職通”“監督快線”等平臺功能,加快形成集聯系、服務、管理于一體的網絡信息體系。要在提高代表議案建議辦理質量上下更大的功夫,對代表和人民群眾高度關注的“居家養老”“停車難”“行車難”等跨年度辦理的議案建議,要持續發力、善作善成,確保代表議案建議辦理工作落地見效。全體人大代表要提高政治站位,牢記責任使命,依法履職盡責,當好橋梁紐帶,自覺接受監督,做到忠誠為黨分憂、忠實為民代言,成為推動沈陽振興發展的重要力量。

  ——全面加強自身建設,不斷提升依法履職能力和水平。著力營造機關文化建設氛圍,學習踐行“忠誠、尚法、卓越、篤學、成長”的沈陽人大精神,真正把“忠誠”鑄牢在為黨為民上,融入靈魂、見于行動;把“尚法”緊扣在厲行法治上,促進發展、保障善治;把“卓越”落實在履職成效上,求真務實、創新進取;把“篤學”展現在能力水平上,博學專攻、學以致用;把“成長”扎根在干事創業上,自強不息、創造價值,努力形成推動人大工作的強大精神力量。要積極做好市委人大工作會議的籌備和學習貫徹。大興學習之風,強化理論武裝,增強履職能力;大興調研之風,加強課題研究,推動成果轉化;大興實干之風,主動站位“兩個一線”,敢于擔當、善于履職。完善制度建設,修訂常委會組成人員守則、審議意見督辦辦法等規章制度,提高常委會工作規范化水平。完善“人大智庫”建設,健全工作機制,加強人大制度理論研究和實踐探索。堅持守正創新,講好人大故事,人民代表大會制度與實踐展示館對公眾開放。繼續推進“智慧人大”建設,整合各類應用系統,實現互聯互通、資源共享。堅持好干部標準,努力打造“政治堅定、作風優良、素質過硬、工作一流”的人大機關干部隊伍。密切與區縣(市)、鄉鎮人大的全方位聯系指導,加強上下協同互動,推動完善基層人大組織機構和制度建設,增強全市人大工作的整體效能。加強與國外友城、地方議會的友好交流,更好服務對外開放工作大局。

  各位代表,堅持和完善人民代表大會制度、做好新時代人大工作,責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命、凝心聚力、奮發有為,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,開創沈陽高質量發展新時代振興新局面,讓全市人民生活更加幸福美好而努力奮斗!

 

最准二肖中特 三羊期货配资 上海贝岭股票 贵阳麻将机出租 今天p3开机号 p2p理财平台哪家好 星星武汉麻将登录不了 谁有赛车群 紫幻河南麻将 360英超直播在线 金信达配资